Контрольно-счётной палатой муниципального образования город Краснодар в соответствии с планом работы на 2022 год проведено обследование результатов закупок, достижения целей осуществления закупок в муниципальном образовании город Краснодар в 2021 году.

Установлено, что совокупный годовой объем закупок за счет бюджетных и внебюджетных источников на основании законов 44-ФЗ и 223-ФЗ (без учета МУП) вырос в 2021 году на 25,8% и составил 26 295 357,0 тыс. рублей. Сохраняется тенденция увеличения доли закупок по Закону № 223-ФЗ в связи с ростом количества автономных учреждений, подведомственных Департаменту образования и осуществлением ими закупок для оснащения новых зданий.

В 2021 году на 8,8% снизилась доля закупок способом электронного аукциона, при этом на 4,2 % выросла доля закупок способом открытого конкурса, на 4,3% доля закупок у единственного поставщика.

На 31.12.2021 95,2% работников контрактных служб (контрактных управляющих) имели дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Сохраняется тенденция текучести кадров среди работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок, в том числе получивших дополнительное образование в сфере закупок. За 2021 год уволились либо перешли на другую работу 101 контрактный управляющий (работник контрактных служб) и 66 членов комиссий.

В 2021 году средний процент экономии средств бюджета в результате проведения уполномоченными органами конкурентных процедур снизился. По результатам конкурсов и аукционов, проведенным в 2021 году, при заключении контрактов получена экономия в размере:

- закупки, осуществленные уполномоченными органами, всего - 507,5 млн. рублей, или 2,4 % от НМЦК, из них:

- управлением закупок – 360,9 млн. рублей, или 3,5%;

- МКУ «ЕСЗ» - 42,8 млн. рублей, или 16,6 %;

- ГКУ «Дирекция государственных закупок» - 103,7 млн. рублей, или 1,0%.

Установлено, что в ряде случаев расходы на закупки товаров, работ, услуг в 2021 году, так же, как и ранее, были недостаточны для достижения целей национальных проектов, муниципальных программ, выполнения функций и полномочий органов местного самоуправления. Так, несмотря на то, что обеспеченные финансированием из бюджетов всех уровней расходы на закупки работ по строительство детских садов за 2017-2021 годы составили 5,0 млрд. рублей, этого недостаточно для достижения целей, поставленных Указом Президента РФ № 204. Таким образом, при планировании и осуществлении закупок в рамках Программы комплексного развития социальной инфраструктуры МО город Краснодар на 2017-2027 годы не в полной мере реализованы принципы сбалансированности системы стратегического планирования, реалистичности, ресурсной обеспеченности и соответствия показателей целям

В 2021 году закупки в МО город Краснодар осуществлялись менее ритмично, чем в 2020, в результате сумма непринятых обязательств на конец года увеличилась почти в 2,5 раза.

В связи с несвоевременным выполнением подрядчиками своих обязательств до настоящего времени не достигнуты результаты:

- по 9 закупкам МКУ «ЕСЗ», сумма нерезультативных расходов 2021 года составила 233 637,4 тыс. рублей;

- по 8 закупкам МКУ «ЦМДДТ», сумма нерезультативных расходов 2021 года составила 41 653,7 тыс. рублей.

Одной из причин по-прежнему остается недостаточный уровень ведомственного контроля главных распорядителей бюджетных средств за деятельностью подведомственных учреждений в сфере закупок.

Итоговый рейтинг муниципального образования город Краснодар в рейтинге эффективности закупок в МО Краснодарского края составил: в 2019 и 2020 году – 8 место, в 2021 году – 12 место.

Заключение по результатам обследования, в котором отражены рекомендации главным распорядителям средств бюджета и заказчикам, направлено главе муниципального образования город Краснодар для принятия мер и в городскую Думу Краснодара.