Контрольно-счетной палатой муниципального образования город Краснодар в рамках планового мероприятия проведена внешняя проверка годовой отчетности за 2020 год по всем 47 главным администраторам бюджетных средств (далее – ГАБС), утвержденным в Решении о местном бюджете на 2020-2022 годы: по 23 – органам местной власти, а также по 9 органам государственной власти Краснодарского края и по 15 органам власти РФ, являющимися главными администраторами доходов местного бюджета.

В ходе проверки установлено, что данные форм отчетности об исполнении консолидированного бюджета согласуются с отраженными в годовой отчетности ГАБС. Контрольные соотношения между основными показателями форм годовой отчётности и установленные действующим законодательством требования, в целом, соблюдены. 

Вместе с тем по результатам проверок бюджетной отчетности ГАБС с учетом подведомственных им учреждений, выявлены нарушения порядка и методологии бюджетного учета и отчетности, установленных Законом № 402-ФЗ, Федеральными стандартами, Инструкциями по бюджетному учету и отчетности, всего на сумму 40 245 752,5 тыс. рублей.

Причинами допущенных в отчетном периоде нарушений, по мнению Контрольно-счетной палаты, являлись текучесть кадров в связи со сменой главных бухгалтеров, изменение законодательства по учету и отчетности и введения Стандартов бухгалтерского учета, работа в условиях ограничительных мер в связи с коронавирусной инфекцией, отсутствие технической возможности автоматического формирования информации, недостаточная организация ГАБС и подведомственными администраторами бюджетных внутреннего финансового контроля и аудита.

При выборочной сверке данных Реестра муниципального имущества и данных бюджетного (бухгалтерского) учета муниципальных учреждений выявлены расхождения на сумму 17 273 385,0 тыс. рублей, из них 96% по причине несвоевременного внесения изменений сведений о земельных участках, находящихся в постоянном бессрочном пользовании муниципальных учреждений.

Объем незавершенного строительства в отчетном периоде увеличился на 6% и на 01.01.2021 составил 16 019 896,9 тыс. рублей, при этом несмотря на увеличение общего объема незавершенного строительства, количество объектов в отчетном периоде по сравнению с предшествующим уменьшилось на 170 единиц, также существенно изменилась структура незавершенного строительства с положительной тенденцией, по  увеличению в 2 раза объема незавершенного строительства по объектам, которые реализуются в установленные сроки. Вместе с тем в составе незавершенного строительства на 01.01.2021 учитываются 342 объекта с суммой затрат 708 565,7 тыс. рублей, подлежащие списанию.

Объем просроченной дебиторской задолженности составил 3 298 133,2 тыс. рублей, из которых 85% - задолженность по доходам.  В составе просроченной учитывается задолженность на сумму 141 658,3 тыс. рублей, не соответствующая критериям актива. В 2020 году сомнительная дебиторская задолженность выросла на 165 246,5 тыс. рублей и на 01.01.2021 составила 898 277,1 тыс. рублей. Списанная безнадежная к взысканию дебиторская задолженность в сумме 262 783,0 тыс. рублей является недополученными доходами местного бюджета.

Объем кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом увеличился на 14% и составил 2 604 909,7 тыс. рублей, в том числе 71% составляют переплаты налоговых платежей и авансы по договорам аренды. Просроченная задолженность отсутствует.

По результатам проведенных контрольных мероприятий оформлены и доведены до сведения руководителей ГАБС 47 актов проверки, направлены 16 представлений, 15 предписаний и 32 информационных письма. Материалы проверок вошли в Заключение по внешней проверке Отчета об исполнении бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) за 2020 год.

Во исполнение Соглашения «О порядке взаимодействия между прокуратурой города Краснодара и Контрольно-счётной палатой муниципального образования город Краснодар» копии материалов проведенных контрольных мероприятий направлены в прокуратуру города Краснодара.