Контрольно-счётной палатой муниципального образования город Краснодар в соответствии с планом работы на 2016 г - 1 квартал 2017 года была проведена плановая проверка МКУ МО город Краснодар «Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну» по вопросу законности, целесообразности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки за период 2015 год – истекший период 2016 года.

МКУ «Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну» (далее – МКУ «Центр по озеленению») создано постановлением администрации МО город Краснодар от 17.12.2010 № 10306 путем реорганизации МУ «Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну». Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении учреждения осуществляет департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО город Краснодар.

Согласно п. 15 Устава МКУ «Центр по озеленению», утвержденного постановлением администрации МО город Краснодар от 18.07.2013 №5206, целями создания учреждения являются:

- управление объектами озеленения, содержания, ремонта и цветочного оформления;

- осуществление функций муниципального заказчика по ремонту, содержанию, озеленению, сносу и омоложению деревьев, цветочному оформлению разделительных полос, транспортных развязок, парков, скверов и прочих объектов озеленения на территории МО город Краснодар;

- осуществление функций муниципального заказчика по проектированию, строительству, ремонту и содержанию городских поливочных систем, технологическому обслуживанию цветочных часов;

- осуществление функций муниципального заказчика по организации охранных мероприятий объектов озеленения.

В ходе проверки МКУ «Центр по озеленению» по вопросу законности, целесообразности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки МО город Краснодар «Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну» за период 2015 год – истекший период 2016 года выявлено следующее:

- в нарушение требований п. 1 ст. 13 Закона № 44-ФЗ процессы бюджетного планирования и осуществления закупок в МКУ «Центр по озеленению» не в полной мере взаимосвязаны с программно-целевым планированием, согласованность бюджетных ассигнований на закупки товаров, работ, услуг с конкретными достижимыми показателями и мероприятиями – не достигнута;

- в нарушение требований части 2 статьи 72 БК РФ МКУ «Центр по озеленению» в 2016 году осуществлена закупка, не предусмотренная планом-графиком, на сумму 223,89 тыс. рублей;

- доля закупок МКУ «Центр по озеленению» у субъектов малого предпринимательства за 2015 год составила 17,59%, что соответствует требованиям законодательства о контрактной системе;

- нарушены требования части 8 статьи 78 Закона № 44-ФЗ о сроках размещения в единой информационной системе протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок;

- нарушены требования части 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, в соответствии с которой в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет в реестр контрактов сведения о заключенном контракте и копию такого контракта.

В нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ:

- выявлены факты искусственного дробления одного объекта закупки в целях заключения контрактов без проведения конкурентных процедур;

- при обосновании НМЦК на обслуживание автоматических систем полива не учитывалась фактическая площадь объекта.

Допущено завышение НМЦК на выполнение работ по высадке растений и уходу на объектах МО город Краснодар на общую сумму 3 862,38 тыс. рублей в результате:

- неверного применения индексов-дефляторов;

- использования в расчетах НМЦК информации о стоимости 1 кубического метра холодной воды для питьевого водоснабжения.

МКУ «Центр по озеленению» нарушаются рекомендации приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 №  567 о получении ценовой информации для определения НМЦК от поставщиков, обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (опубликована в печати, размещена на сайтах).

По результатам контрольного мероприятия направлены Отчёт о результатах проверки главе муниципального образования город Краснодар и в городскую Думу Краснодара, акт проверки - в прокуратуру города Краснодара для принятия мер.

МКУ «Краснодарский центр по озеленению» направлено представление об устранении выявленных нарушений и недостатков.