Итоги обследования результатов законности, целесообразности, своевременности, эффективности, результативности расходов на закупки Департамента по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар

Контрольно-счетной палатой проведено обследование законности, целесообразности, своевременности, эффективности, результативности расходов на закупки Департамента по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Департамент по физической культуре) и подведомственных ему учреждений за период 2023 года и истекший период 2024 года. По результатам мероприятия установлено следующее.

СГОЗ Департамента по физической культуре и подведомственных ему учреждений на основании Закона № 44-ФЗ на средства бюджета составил в 2023 году 335 391,7 тыс. рублей, в 2024 году – 357 715,0 тыс. рублей.

При этом доля контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур составила в 2023 году 35,2%, за истекший период 2024 года – 35,1%.

Все контрактные управляющие и работники контрактных служб имеют дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Сохраняется тенденция текучести кадров, за год уволились 16 контрактных управляющих и членов комиссий по осуществлению закупок.

Департаментом по физической культуре в рамках ведомственного контроля в течение 2023 года проверено 14 подведомственных заказчиков, за 9 месяцев 2024 года - 12 заказчиков. В свою очередь нарушений порядка проведения ведомственного контроля в сфере закупок не установлено.

Вместе с тем заказчиками, подведомственными Департаменту по физкультуре допущены нарушения законодательства о закупках:

- не направление, а также несвоевременное направление информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, (по 33 контрактам – несвоевременное, по 8 контрактам – не направление);

- не применены антидемпинговые меры.

Расходы на закупки Департамента по физической культуре и подведомственных ему учреждений осуществлялись в рамках Программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар». Закупок, не соответствующих целям и задачам Программы, в течение исследуемого периода не установлено.

Планы-графики закупок сформированы и размещены в ЕИС согласно требованиям ст. 16 Закона № 44-ФЗ.

Установлены нарушения сроков оплаты выполненных работ, принятых товаров и оказанных услуг по девяти контрактам, заключенным МБУ СШОР № 3 и двум контрактам, заключённым МБУ СШОР № 5, содержащие признаки административного правонарушения по ст.7.32.5 КоАП РФ.

Объем экономии по закупкам Департамента по физической культуре и подведомственных ему учреждений составил в 2023 году 46 442,4 тыс. рублей (11,9% от НМЦК); за 9 месяцев 2024 года - 31 398,2 (11,8% от НМЦК).

Согласно результатам анкетирования, проведенного Контрольно-счетной палатой, из 787 респондентов, систематически посещающих спортивные площадки, 85,8 % выразили удовлетворение состоянием площадок и оборудования. Вместе с тем, 48,4% опрошенных указали на наличие недостатков в покрытии площадок, оборудовании и ограждении.

В рамках мероприятия Контрольно-счетной палатой проведены осмотры 6 из 11 спортивных площадок, обустроенных (отремонтированных) МКУ «ДСО» 2023-2024 годах. Установлено, что по 4 спортивным площадкам допущен ряд нарушений:

- деформация и нарушение целостности спортивного покрытия (спортивная площадка по ул. Герцена, 194/1), отсутствие претензионной работы;

- размещение объектов на земельных участках с подземными коммуникациями, что привело к недостижению планируемых объемов закупок (спортивная площадка в п. Индустриальный, ул. Фанагорийская, 53) и частичному уничтожению результатов выполненных работ (спортивная площадка по ул. Станкостроительная, 20/1);

- недоработка проектно-сметной документации, приведшая к необходимости устранения травмоопасности посредством выполнения дополнительных работ за счет бюджета (спортивная площадка по ул. Тургенева, 181).

Заключение по результатам обследования, в котором отражены рекомендации Департаменту по физической культуре и заказчикам, направлено главе муниципального образования город Краснодар для принятия мер и в городскую Думу Краснодара.