9 апреля 2018 года Контрольно-счётной палатой муниципального образования город Краснодар проведена экспертиза проекта решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 14.12.2017 № 45 п. 3 «О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – проект Решения).

Доходная часть местного бюджета на 2018 год изменилась за счет увеличения безвозмездных поступлений на сумму 20 708,1 тыс. рублей по коду «Прочие субсидии бюджетам городских округов».

Всего доходов на 2018 год:

- до внесения изменений –  25 754 132,8 тыс. рублей;

- после внесения изменений – 25 774 840,9 тыс. рублей.

Расходная часть местного бюджета на 2018 год в части расходов, исполняемых за счет средств, передаваемых из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края «О краевом бюджете  на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», увеличена на 20 708,1 тыс. рублей.

В расходную часть местного бюджета без учёта расходов, исполняемых за счёт средств, передаваемых из краевого бюджета, вносятся изменения в части перераспределения ассигнований между кодами бюджетной классификации, главными распорядителями бюджетных средств, а также программными и непрограммными расходами.

Экспертизой проекта Решения среди прочего установлено следующее.

Проектом бюджета предлагается увеличить бюджетные ассигнования департаменту образования администрации МО город Краснодар (далее – Департамент образования) на 2018 год на сумму 31 900,0 тыс. рублей на приобретение автобусов для организации подвоза учащихся, в том числе за счет:

- средств краевого бюджета - 12 760,0 тыс. рублей;

- средств местного бюджета, выделяемых дополнительно в целях обеспечения условий софинансирования - 19 140,0 тыс. рублей (за счет уменьшения ассигнований по департаменту финансов администрации МО город Краснодар на эту же сумму по подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» целевой статье 99 9 00 10040 «Расходы по решениям судебных органов»).

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальным районов (городских округов) Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, определен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №1320 от 28.12.2015 «Об утверждении порядков предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию мероприятий государственной программы Краснодарского кря «Развитие образования» (далее – Порядок).

В соответствии с Порядком распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее – Министерство) на основе отбора.

По предоставленной Департаментом образования заявке на участие в отборе в 2018 году планируется приобретение 11 школьных автобусов взамен ранее приобретенных, бывших в эксплуатации более 10 лет, осуществляющих подвоз учащихся.

Согласно документам, предоставленным Департаментом образования, 11 указанных автобусов 2004-2007 годов выпуска по договору, заключенному в рамках исполнения муниципального контракта на оказание услуг по перевозке учащихся от 06.12.2017, переданы в безвозмездное пользование перевозчику ООО «КГС». В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 №1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», с 01.07.2018 для осуществления организованной перевозки группы детей можно использовать автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.

В обоснование стоимости предлагаемых к приобретению автобусов ПАЗ423470-04 представлена информация об аналогичных закупках, размещенная на сайте: zakupki.gov.ru.

С учетом планирующейся Департаментом образования замены автобусов приобретение новых автотранспортных средств не приведет к дополнительных расходам местного бюджета, связанных с их содержанием.

Дефицит местного бюджета на 2018 год согласно проекту Решения остался без изменений и составил 778 192,2 тыс. рублей.

Выводы и рекомендации:

Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар считает возможным рассмотреть проект решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 14.12.2017 № 45 п. 3 «О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».