Контрольно-счётной палатой муниципального образования город Краснодар с 17 по 19 мая 2021 года проведена экспертиза проекта решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17.12.2020 №5 п.4 «О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – проект Решения).

Доходная и расходная часть местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в части итоговых значений остались без изменений.

В расходную часть местного бюджета (без учёта расходов, исполняемых за счёт средств, передаваемых из краевого бюджета) вносятся изменения в части перераспределения ассигнований между кодами бюджетной классификации расходов, программными и непрограммными мероприятиями, а также между главными распорядителями бюджетных средств.

Для исполнения решений судебных органов проектом Решения предлагается перераспределить ассигнования в сумме 82 004,2 тыс. рублей, предусмотренные в местном бюджете на указанные цели, между департаментом финансов администрации МО город Краснодар и отдельными ГРБС.

В ходе экспертизы изучены документы, подтверждающие необходимость расходов. Основания для указанных расходов (решения судебных органов 2017 – 2021 годов) имеются.

В составе расходов на оплату решений судебных органов содержатся:

- компенсация стоимости недвижимого имущества при его изъятии – 69 664,8 тыс. рублей или 85% в составе представленных расходов на оплату судебных решений;

- задолженность за выполненные работы (по содержанию, ремонту общего имущества МКД) – 3 462,6 тыс. рублей или 4,2%;

- возмещение ущерба, убытков физическим лицам (в результате дорожно-транспортных происшествий) – 2 630,7 тыс. рублей или 3,2%;

- неосновательное обогащение – 1 759,9 тыс. рублей или 2,2%;

- судебные издержки (госпошлина, оплата услуг представителей, пени, неустойки, административные штрафы) – 4 486,2 тыс. рублей или 5,4%.

Проектом Решения предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации МО город Краснодар (далее – ДМС и ГЗ) на оплату 4 исполнительных документов на общую сумму 67 779,9 тыс. рублей, в том числе по исполнительному листу на сумму 30 035,0 тыс. рублей в пользу гражданина за изъятие земельного участка. Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара удовлетворены требования гражданина о понуждении администрации МО город Краснодар и ДМС и ГЗ к заключению соглашения об изъятии земельного участка и выплате ему рыночной стоимости права аренды земельного участка в сумме 30 035,0 тыс. рублей.

Однако, администрацией МО город Краснодар не приняты исчерпывающие меры по защите интересов МО город Краснодар в части обжалования вышеуказанного решения.

 Согласно судебному решению Арбитражного суда Краснодарского края с администрации МО город Краснодар в пользу ООО «УК «Горизонт» взыскана задолженность в сумме 2 100,4 тыс. рублей, образовавшуюся за неоплаченные коммунальные услуги в части 11 муниципальных нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и госпошлина в размере 33,5 тыс. рублей.

Указанные бюджетные ассигнования доводятся администрации МО город Краснодар, как ГРБС, (далее –   Администрация) по подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы», однако фактически являются расходами, подлежащими отражению по подразделу 0501 «Коммунальное хозяйство». В связи с чем, ассигнования на оплату указанной задолженности должны быть доведены департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО город Краснодар как органу, осуществляющему полномочия в области содержания и ремонта жилищного фонда и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО город Краснодар, расположенных в МКД.

Дефицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и источники его финансирования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов остались без изменений.

Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар считает возможным рассмотреть проект решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17.12.2020 №5 п.4 «О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», внесенный постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.05.2021 №1794, с учетом следующих рекомендаций:

1. Администрации МО город Краснодар принять исчерпывающие меры по защите интересов муниципального образования город Краснодар в части обжалования решения Прикубанского районного суда г. Краснодара.
2. Департаменту финансов:

- перераспределить бюджетные ассигнования в сумме 2 133,9 тыс. рублей, планируемые к доведению Администрации на оплату задолженности в пользу ООО «УК «Горизонт», департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО город Краснодар как органу, осуществляющему полномочия в области содержания и ремонта жилищного фонда и нежилых помещений;

- производить увеличение бюджетных ассигнований на основании решений судебных органов по оплате задолженности за выполненные работы (услуги) структурным подразделениям администрации МО город Краснодар, уполномоченным на выполнение соответствующих функций.