Итоги обследования результатов закупок, достижения целей осуществления закупок в муниципальном образовании город Краснодар в 2025 году

Контрольно-счетной палатой муниципального образования город Краснодар проведено плановое обследование результатов закупок, достижения целей осуществления закупок в муниципальном образовании город Краснодар в 2025 году.

По результатам мероприятия отмечено снижение совокупного годового объема закупок на 8,6 % по сравнению с предшествующим годом.

Как и ранее, сохраняется тенденция текучести кадров, за год уволились 102 контрактных управляющих и членов комиссий, получивших дополнительное образование в сфере закупок.

В 2025 году экономия средств бюджета в результате проведения конкурентных процедур осталась невысокой и составила 2,8 % от начальной (максимальной) цены контракта, в том числе по закупкам, осуществленным управлением закупок администрации муниципального образования город Краснодар – 812 207,8 тыс. рублей (3,2 %), ГКУ «Дирекция государственных закупок» – 131 062,3 тыс. рублей (1,5%).

Сохраняется зависимость показателя относительной величины экономии, полученной по результатам проведения конкурентных процедур, от суммы лота: чем выше начальная цена контракта, тем меньше величина экономии (по закупкам с суммой лота до 100 тыс. рублей экономия составила 25,3 %, при сумме лота свыше 100 млн. рублей – 1,0%).

Выборочным анализом нарушений программно-целевого метода бюджетного планирования, а также закупок, не соответствующих целям и задачам муниципальных программ и национальных проектов не выявлено.

Согласно рейтингу эффективности закупок муниципальных образований Краснодарского края, город Краснодар переместился на 23 место, ухудшив результат, достигнутый в 2024 году (19-е место). Однако в рамках проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок» муниципальному образованию город Краснодар в очередной раз присвоен рейтинг «Гарантированная прозрачность» и 3 место (по результатам 2024 года – 4 место).

Вместе с тем, установлен ряд нарушений и недостатков. Так, в связи с несвоевременным выполнением подрядчиками обязательств в 2025 году не достигнуты результаты, предусмотренные условиями контрактов в установленные сроки, и результаты мероприятий муниципальных программ:

- по 9 контрактам МКУ «Единая служба заказчика» на сумму 6 973 599,0 тыс. рублей;

- по 3 контрактам МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» на сумму 1 499 109,6 тыс. рублей.

Максимальный размер неотработанных авансов сложился у департамента строительства администрации муниципального образования город Краснодар. При этом по 9 контрактам МКУ «Единая служба заказчика» авансы перечислены, однако обязательства выполнены не в полном объеме (на 31.12.2025 сумма неотработанных авансов составила 1 959 620,5 тыс. рублей).

Достаточно высоким остается объем невостребованной проектно-сметной документации, выполненной в 2017-2024 годах на сумму 183 033,6 тыс. рублей (кроме капитальных вложений), по которой не предусмотрены бюджетные ассигнования на строительно-монтажные работы.

Кроме того, ведомственный контроль отдельных главных распорядителей бюджетных средств за деятельностью подведомственных учреждений в сфере закупок признан недостаточным.

По итогам мероприятия Контрольно-счетной палатой рекомендовано главным распорядителям бюджетных средств принять меры по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок, а также обеспечить принятие исчерпывающих мер по выполнению обязательств по контрактам с истекшим сроком исполнения (включая продление сроков действия банковских гарантий).

Заключение по результатам обследования, в котором отражены рекомендации главным распорядителям средств бюджета и заказчикам, направлено главе муниципального образования город Краснодар для принятия мер и в городскую Думу Краснодара.