Экспертиза проекта решения городской Думы Краснодара, внесенного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 25.07.2014 № 5081

28 июля 2014 года Контрольно-счётной палатой муниципального образования город Краснодар проведена экспертиза проекта решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17.12.2013 № 56 п. 1 «О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Основные характеристики бюджета муниципального образования город Краснодар (далее - местный бюджет) на 2014 год изменились за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов в сумме 183 528,0 тыс. рублей.
На 2015 и 2016 год основные характеристики местного бюджета остались в прежних объёмах.

Увеличение плана по прочим доходам от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (доходы от рекламных конструкций), предусмотрено на 75 000,0 тыс. рублей. Вместе с тем, в материалах, представленных к проекту Решения, отсутствует информация об источниках увеличения указанного дохода.

Необходимо отметить, что за 1 полугодие 2014 года фактические поступления по прочим доходам от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составили 276 866,5 тыс. рублей, при уточненных бюджетных назначениях на 2014 год в сумме 915 063,0 тыс. рублей. Исполнение плана составило всего лишь 30,3%.

Согласно информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, являющегося главным администратором данного вида доходов (письмо от 24.07.2014 №29/7121), в ходе запланированных на 2 полугодие 2014 года торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций поступления доходов в местный бюджет могут составить примерно 250 000,0 тыс. рублей.

С учетом изложенного, Контрольно – счетная палата считает, что при отсутствии дополнительных источников по указанному виду доходов, ожидаемое исполнение местного бюджета в текущем финансовом году по прочим доходам от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности, ожидается на уровне 527 000,0 тыс. рублей или всего лишь 57,6% к уточненным бюджетным назначениям.

Увеличение плана по указанному доходу при отсутствии конкретных источников ставит под сомнение выполнение доходной части местного бюджета в текущем году.

Изменения в расходную часть местного бюджета за счет безвозмездных поступлений из краевого бюджета не вносятся.

Изменения в расходную часть местного бюджета на 2014 год (без учёта расходов за счёт средств, передаваемых из краевого бюджета) вносятся за счёт увеличения доходных источников и перераспределения между кодами бюджетной классификации. Эти изменения отражены в приложениях № 2, 3, 4 к проекту Решения.

Дефицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов не изменился.

Контрольно-счётная палата муниципального образования город Краснодар считает возможным рассмотреть проект решения городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17.12.2013 № 56 п.1 «О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с учётом подтверждения конкретных источников увеличения прочих доходов от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на 75 000,0 тыс. рублей.